Home
Издается при поддержке Научного совета РАН по изучению и охране культурного и природного наследия и Проблемной комиссии РАН "Хронобиология и хрономедицина"

Powered by Scientific Council for Study and Protection of Cultural and Natural Heritage, and Problem Commission ‘Chronobiology and Chronomedicine’, Russian Academy of Science
Электронное научное издание 
Альманах Пространство и Время
ISSN 2227-9490
Электронное научное издание
Альманах Пространство и Время
[Elektronnoe nauchnoe izdanie Al'manakh Prostranstvo i Vremya]

Electronic Scientific Edition
Almanac Space and Time
[e-Almanac Space and Time]
Часть издательского проекта “Пространство и Время” | The part of the "Space and Time" Рublishing Рroject


 
УСПЕХИ МОЛОДЫХ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ:
МОЛОДЁЖНЫЙ ПРОЕКТ ДЛЯ ТЕХ, КТО ДЕЛАЕТ ПЕРВЫЕ ШАГИ В НАУКЕ

ПРЕСС-РЕЛИЗ совместного проектаФилософского факультета МГУ имени М.В. Ломоносова,Московского общества испытателей природы при МГУ имени М.В. Ломоносова,Федерального государственного бюджетного научного учреждения«Институт стратегии развития образования Российской академии образования»и «Электронного научного издания Альманах Пространство и Время»в рамках подготовки и проведенияXIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в РоссииФедерального государственного бюджетного научного учреждения  «Институт стратегии развития образования Российской академии образования», Российского университета дружбы народов, Московского общества испытателей природы при МГУ имени М.В. Ломоносова и «Электронного научного издания Альманах Пространство и Время»  в рамках подготовки и проведения  XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в России
пр_en1.png

Закрыть
Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?
Регистрация
  Войти      Регистрация



Войти в корпоративную почту как автор/член редколлегии/рецензент журнала

Логин:

@j-spacetime.com

Пароль:

(что это)

Крымский философский клуб

Крымский травник

Каспийский Диалог 2016





2015. Том 9. Выпуск 2. Тематический выпуск ПРОСТРАНСТВО И ВРЕМЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ / Thematic Issue SPACE, TIME AND DECISION MAKING / Die thematische Ausgabe RAUM UND ZEIT DER ENTSCHEIDUNGSFINDUNG


К ПРАКТИКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ / TOWARD DECISION-MAKING PRACTICE / ZUR PRAXIS DER ENTSCHEIDUNGSFINDUNG


 

Расторгуев В.Н.

Научно-аналитическое обеспечение принятия решений в процессе политического планирования

 

Расторгуев Валерий Николаевич, доктор философских наук, профессор кафедры философии политики и права Философского факультета МГУ имени М.В.Ломоносова

E-mail: rv1812@yandex.ru

 

Политическое планирование не сводится к подготовке и принятию управленческих решений в сфере публичной политики, обеспечивающих системный подход к достижению поставленных и согласованных целей, поскольку соответствующие процедуры имеют косвенное отношение к реальному решению проблем разного класса. Среди рутинного потока административной работы крайне сложно выделить решения, несущие в себе решимость повлиять на будущее, подчинив его определенному плану и тем интересам, которые не артикулированы, а чаще скрыты, но заложены в план. При этом заявленные цели, обеспечивающие консолидацию, зафиксированные в решении, не отражают конфликтующие интересы. Особое внимание уделено планированию в сфере отраслевой политики, где существенно возрастает наукоемкость решений, а также разделению функций и компетенций среди тех, кто участвует политическом планировании на разных его стадиях.

 

Ключевые слова: политическое планирование, типология решений, управление рисками, публичная и отраслевая политика, наукоемкость решений.

 

Литература


Борхес Х.Л. Сочинения. Т. 1. М.: Полярис, 1997.


Бэкон Ф. Сочинения: В 2 т. Т. 2. М.: Мысль, 1978.


Гегель Г.В.Ф. Философия права. М.: Мысль, 1990.


Гердер И.Г. Идеи к философии истории человечества М.: Наука, 1977.


Камю А. Бунтующий человек. Философия. Политика. Искусство /Пер. с фр. М.: Политиздат, 1990.


Кокошин А.А. О стратегическом планировании в политике. М.: КомКнига, 2007.


Комлева Н.А. Структура мирового господства // Пространство и Время. 2012. №1 (7). С.


Комлева Н.А. Маргинальное Отчество. Заметки на полях геополитического процесса // Пространство и Время. 2014. № 3(17). С. 24—33.


Коллингвуд Р.Дж. Идея истории. М.: Наука, 1980.


Манхейм К. Избранное: Социология культуры. М.; СПб.: Университетская книга, 2000.


Нейсбит Д. Мегатренды. М.: АСТ, Ермак, 2003.


Панарин А.С. Православная цивилизация. М.: Институт русской цивилизации, 2014.


Поппер К. Открытое общество и его враги: В 2 т. М.: Феникс, Международный фонд «Культурная инициатива», 1992.


Святитель Иоанн Златоуст, архиепископ Константинопольский. Иже во святых отца нашего Иоанна Златоустого архиепископа Константинопольского избранные творения. Толкование на святого Матфея Евангелиста: В 2 кн. М.: Издат. отд. Московского Патриархата, 1993 [Электронный ресурс] // Онлайн библиотека сайта Православие и мир. Режим доступа: http://lib.pravmir.ru/library/readbook/1904.


Сорина Г.В., Ярмак Ю.В. Политический интеллект: философско-методологический анализ // Ценности и смыслы, № 6, 2012. С. 23—36.


Тынянова О.Н. Власть и знание: к топологии «других пространств» // Пространство и Время. 2014. № 4. С. 10—13.


Тынянова О.Н. В поисках ускользающего пространства: система отношений как абсолютная система координат // Пространство и Время. 2015. № 3(21). С. 10—14.


Шопенгауэр А. Афоризмы и максимы. Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1990.

Albrechts L. "Bridge the Gap: From Spatial Planning to Strategic Projects." European Planning Studies 14.10 (2006): 1487—1500.


Albrechts L., Healey P., Kunzmann K.R. "Strategic Spatial Planning and Regional Governance in Europe." Journal of the American Planning Association 69.2 (2003): 113—129.


Cornish P., Edwards G. "The Strategic Culture of the European Union: A Progress Report." International Affairs 81.4 (2005): 801—820.


Heeks R., Bailur S. "Analyzing e-Government Research: Perspectives, Philosophies, Theories, Methods, and Practice." Government Information Quarterly 24.2 (2007): 243—265.


Lau R.R., Redlawsk D.P. "Advantages and Disadvantages of Cognitive Heuristics in Political Decision Making." American Journal of Political Science 45.4 (2001): 951—971.


Luukkonen J. "Planning in Europe for ‘EU’rope: Spatial Planning as a Political Technology of Territory." Planning Theory 4.2 (2015): 174—194.


Moisio S., Luukkonen J. "European Spatial Planning as Governmentality: An Inquiry into Rationalities, Techniques, and Manifestations." Environment and Planning C: Government and Policy 32.4 (2014): 828—845.


Pinkleton B.E., Um N.-H., Austin E.W. "An Exploration of the Effects of Negative Political Advertising on Political Decision Making." Journal of Advertising 31.1 (2002): 13—25.

 

 

Цитирование по ГОСТ Р 7.0.11—2011:

Расторгуев, В. Н. Научно-аналитическое обеспечение принятия решений в процессе политического планирования [Электронный ресурс] / В.Н. Расторгуев // Электронное научное издание Альманах Пространство и Время. — 2015. — Т. 9. — Вып. 2: Пространство и время принятия решений. — Стационарный сетевой адрес: 2227-9490e-aprovr_e-ast9-2.2015.71.

 

 

 

 

 

Rastorguev V.N.

Scientific and Analytical Maintenance of Decision Making in Policy Planning Process.


Valery N. Rastorguev, D.Phil., Professor at the Chair of Philosophy of Politics and Law, Philosophical Department of Lomonosov Moscow State University

E-mail: rv1812@yandex.ru

 

The problem of political planning is one of the most important in the modern internal politics in the practice of decision-making in governance. This issue is particularly acute in Russia, where to the present day there is no tradition of mature political culture and strategic planning, like the European one.

The subject of my study is specificity of the modern policy planning practice, namely the ratio of its open and backstage side, which I examine using social-philosophical approach.

The political plan is not limited to the preparation and management decisions in the field of public policy, providing a systematic approach to the achievement and agreed goals, because the relevant procedures are indirectly related to the real address the problems of a different class. Among the stream of routine administrative work, it is extremely hard to identify solutions that carry the commitment to influence the future, subordinating it to a definite plan and those interests that are not articulated, and often hidden, but are incorporated in the plan. At the same time, the stated goals, providing consolidation, recorded in the decision did not reflect the conflicting interests. I pay special attention to planning in sectorial policy, which significantly increased research intensity decisions, as well as to the division of roles and competences among those who are involved in various political planning stages.

Spatial planning in the EU is for me an example of the successful use of a scientific approach to domestic policy. So, I conclude it is acute important for Russia to implement this experience in governmental decision making. My general conclusion is as follows: even if it is necessary to prepare for new kind of war, as well as the looming environmental and social disasters or other hardships, and to mobilize the forces of survival can be found not only in the past, in the great tradition of national culture, but also in the future. Such source for strength is governmental strategy, i.e. clear ideas of the real long-term social goals and steps to achieve that are enshrined in state doctrine.

 

Keywords: policy, policy science, governance, political philosophy, rationality, management, political science, solidarity, consensus, political choice, legitimacy.

 

References:


Albrechts L. "Bridge the Gap: From Spatial Planning to Strategic Projects." European Planning Studies 14.10 (2006): 1487—1500.


Albrechts L., Healey P., Kunzmann K.R. "Strategic Spatial Planning and Regional Governance in Europe." Journal of the American Planning Association 69.2 (2003): 113—129.


Bacon F. Writings. Moscow: Mysl Publisher, 1978, volume 2. (In Russian).


Borges J.L. Writings. Moscow: Polaris Publisher, 1997, volume 1. (In Russian).


Camus A. The Rebel: An Essay on Man in Revolt. Moscow: Politizdat Publisher, 1990. (In Russian).


Collinwood R.G. The Idea of History. Moscow: Nauka Publisher, 1980. (In Russian).


Cornish P., Edwards G. "The Strategic Culture of the European Union: A Progress Report." International Affairs 81.4 (2005): 801—820.


Heeks R., Bailur S. "Analyzing e-Government Research: Perspectives, Philosophies, Theories, Methods, and Practice." Government Information Quarterly 24.2 (2007): 243—265.


Hegel G.W.F. Philosophy of Law. Moscow: Mysl Publisher, 1990. (In Russian).


Herder J.G. Ideas for a Philosophy of the History of Mankind. Moscow: Nauka Publisher, 1977. (In Russian).


Kokoshin A.A. On the Strategic Planning Policy. Moscow: KomKniga Publisher, 2007. (In Russian).


Komleva N.A. "Marginal Fatherland. Marginal Notes of Geopolitical Process." Prostranstvo i Vremya [Space and Time] 3 (2014): 24—33. (In Russian).


Komleva N.A. "World Dominance Structure." Prostranstvo i Vremya [Space and Time] 1 (2012): 37—46. (In Russian).


Lau R.R., Redlawsk D.P. "Advantages and Disadvantages of Cognitive Heuristics in Political Decision Making." American Journal of Political Science 45.4 (2001): 951—971.


Luukkonen J. "Planning in Europe for ‘EU’rope: Spatial Planning as a Political Technology of Territory." Planning Theory 4.2 (2015): 174—194.


Mannheim K. Selected Writings. Sociology of Culture. Moscow and St. Petersburg: Universitetskaya kniga Publisher, 2000. (In Russian).


Moisio S., Luukkonen J. "European Spatial Planning as Governmentality: An Inquiry into Rationalities, Techniques, and Manifestations." Environment and Planning C: Government and Policy 32.4 (2014): 828—845.


Naisbett J. Megatrends. Moscow: AST Publisher, Ermak Publisher, 2003. (In Russian).


Panarin A.S. Orthodox Civilization. Moscow: Institute of Russian Civilization Publisher, 2014. (In Russian).


Pinkleton B.E., Um N.-H., Austin E.W. "An Exploration of the Effects of Negative Political Advertising on Political Decision Making." Journal of Advertising 31.1 (2002): 13—25.


Popper K. The Open Society and Its Enemies. Moscow: Feniks Publisher, International Foundation "Cultural Initiative" Publisher, 1992. (In Russian).


Schopenhauer A. Essays and Aphorisms. Leningrad: Leningrad State University Publisher, 1990. (In Russian).


Sorina G.V., Yarmak Yu.V. "Political Intellect: Philosophical and Methodological Analysis." Values and Meanings 6 (2012): 23—36. (In Russian).


St. John Chrysostom, Archbishop of Constantinople. Selected Creation of Our Holy Father John Chrysostom, Archbishop of Constantinople. Commentary on St. Matthew the Evangelist. Moscow: Moscow Patriarchate Publisher, 1993. Online Library of Website ‘Orthodoxy and World.’ N.p., n.d. Web. <http://lib.pravmir.ru/library/readbook/1904>. (In Russian).


Tynyanova O.N. "In Quest of Elusive Space: System of Relationships as Absolute Frame." Prostranstvo i Vremya [Space and Time] 3 (2015): 10—14. (In Russian).


Tynyanova O.N. "Power and Knowledge: Toward the Topology of ‘Other Spaces’." Prostranstvo i Vremya [Space and Time] 4 (2014): 10—13. (In Russian).

 

 

Cite MLA 7:

Rastorguev, V. N. "Scientific and Analytical Maintenance of Decision Making in Policy Planning Process." Elektronnoe nauchnoe izdanie Al'manakh Prostranstvo i Vremya [Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time: Space, Time and Decision Making]  9.2 (2015). Web. <2227-9490e-aprovr_e-ast9-2.2015.71>. (In Russian).

 

 

 Читать статью / Read more